dijous, 10 de desembre del 2015

Resumen del pleno: GuanyemSAB permite reducir deuda

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Concejales de GuanyemSAB intercambiando opiniones
La responsabilidad de los concejales de GuanyemSAB y el compromiso con la ciudadanía de SAB hizo posible que se aprobara en pleno la reducción de 628.000 € de una de las deudas de más de 4 MM€, utilizando un remanente de tesorería de 2014.


Lamentamos que no se haya hecho en alguno de los numerosos plenos anteriores. Aunque para aprobarlo hubo que dejar que se regularizaran cuantiosas facturas irregulares de los anteriores gobiernos. GuanyemSAB tuvo el control sobre las decisiones del pleno dados sus 5 votos frente a los 4 de Aisab.

Lo cierto es que esta reducción de deuda se podía haber realizado en cualquier pleno de los realizados desde el pasado mes de julio ¿por qué esperarse hasta fin de año con un pleno extraordinario y urgente? Porque el gobierno actual tiene otras prioridades. El ahorro anual unos 7.000 €, el coste de hacerlo en un pleno extraordinario supone el 70% del ahorro anual…

El último Plan Económico Financiero aprobado hace semanas queda sin efecto al reducirse la deuda al 75% del presupuesto. GuanyemSAB pidió expresamente que esa derogación conste en un documento. Ese PEF abría la puerta a la privatización del Agua entre otras medidas de aumento de ingresos.
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Bancada izquierda
Además no compartimos que el gobierno de Aisab no afrontara en el debate la atribución de responsabilidad, (no sólo política, sino también legal –si la hubiera-) a los artífices de este desastre contable y económico, los gobiernos anteriores del PP de Cañizares, que dejaron sin contabilizar 560.000 € y sin pagar (tras los más de 4 MM € aún afloran nuevos impagos) 210.000 €. Pero el alcalde sí se quejó de que resulta complicado gobernar… ¿no lo valoró antes?


Les enmendamos la propuesta
Enmienda GuanyemSAB
GuanyemSAB propuso una enmienda para que se desglosara en dos puntos distintos, la aprobación de las facturas y la minoración dela la deuda. Así se hizo. Y se aprobaron las facturas (con solo los 4 votos a favor de Aisab y 9 abstenciones) Y posteriormente los partidos progresistas pudimos votar a favor de reducir la deuda de manera separada. ¿Por qué? Porque no podíamos votar favorablemente a regularizar, así sin más, de manera extraordinaria y urgente, esas facturas y esos impagos provocados por los gobiernos anteriores del PP de Cañizares.

Prioridades del gobierno

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Según se confirmó en la Comisión Informativa previa los asuntos tratados en el orden del día podían haber pasado por cualquiera de los plenos realizados desde el pasado julio, cuando se aprobó la liquidación de 2014. Desde ese momento con el remanente de tesorería resultante se podía haber reducido la deuda municipal. El gobierno de AISAB ha tenido otras prioridades, y ésta no ha estado en su agenda hasta casi el límite del ejercicio. Por eso el Pleno tuvo que ser Extraordinario (y Urgente por imprevisión). Así no se puede gobernar este pueblo, a golpe de urgencias mal planificadas. Además, de haberse hecho antes no habría hecho falta aprobar el Pleno Económico Financiero en otro Pleno extraordinario.

Es complicado gobernar, dice el alcalde
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Alcalde
El alcalde expresó lo difícil que es gobernar este ayuntamiento en estas circunstancias. Nuestro portavoz le recordó que es aún más difícil con un gobierno en exigua minoría. De hecho fue GuanyemSAB, con sus 5 votos, quien permitió que salieran adelante las propuestas de ayer para acabar reduciendo la cuantiosa deuda.


Nuestro portavoz Orozco le recordó al alcalde que si no se oponían a estos puntos del orden del día era por responsabilidad con el pueblo, no porque el equipo de gobierno, tal y como se comporta, merezca un apoyo incondicional. De hecho se tuvo que votar “tapándose la nariz” para no tumbar tanta irregularidad contable sin que se ponga el acento en los verdaderos responsables, Cañizares y su gestión anterior.

Al fin y al cabo fue Aisab quien despreció la opción de formar un gobierno fuerte y sólido con GuanyemSAB y el Psoe para poder sacar adelante y con garantías de éxito este ayuntamiento. Nuestro portavoz volvió a ofrecerle una solución: volver al momento previo de formación de gobierno y negociar las condiciones.

El Plan Económico Financiero aprobado el 16 de noviembre en pleno extraordinario con votos a favor del Aisab y PP
PEF
Texto del PEF aprobado el 16 de noviembre
Una de las consecuencias positivas de reducir la deuda, más allá del exiguo ahorro de intereses, 7.000 € anuales, es que la deuda se reduce al 75%. Por tanto el PEF recién aprobado hace semanas queda sin efecto.



Pero queda el Plan de Ajuste de 2012 que aprobó el PP que ya abrió la puerta a la privatización del agua y a la implantación de tasa de basuras, entre otras medidas.

 Con el PP, como si no fuera
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Bancada derecha
Explicaciones en muchos casos “peregrinas” las del portavoz popular Sr. Cañizares. Dejó un agujero inmenso de deuda y una situación contable y presupuestaria lamentable. Pero parece que no va con él ni con su gestión, ni con sus concejales que estuvieron en gobiernos anteriores. Se limitaron a abstenerse en todo, como si con ellos no fuera la cosa.


¿Dónde están los responsables?

Esto no va conmigo
Concejales Populares
Fueron Psoe y GuanyemSAB quienes pusimos el acento en las responsabilidades de esta situación. Si bien el Psoe abogaba por la responsabilidad política GuanyemSAB fue más allá y las pidió no sólo políticas, sino también legales si las hubiera. Dejar pasar el tiempo y no actuar prioritariamente contra tantas irregularidades detectadas no es una buena estrategia porque permitirá la prescripción de muchas de estas irregularidades, algunas de hace más de 5 años.


El pleno y sus puntos del Orden del día

1.- Aprobación del expediente de modificación de créditos
2.- Aprobación de las obligaciones pendientes de aplicación al presupuesto y pagos pendientes de aplicación a presupuesto
3.- Amortización anticipada del préstamo para financiar el pago a proveedores. (Desglosado tras la enmienda de GuanyemSAB y con la petición verbal del Psoe)

El primer error era que no constaba en el mismo la ratificación de la urgencia. Las prisas con las que actual el gobierno actual les lleva a cometer errores de esta índole, y no es el primero. De hecho también llevamos varios plenos y comisiones informativas sin aprobar actas anteriores, y así no se puede funcionar. Se ratificó la urgencia.

1.- Aprobación del expediente de modificación de créditos

En el siguiente punto, Aprobación del expediente de modificación de créditos, preguntamos por qué no se había regularizado en ejercicios anteriores, llevándolo a presupuestos anteriores. Los concejales de anteriores gobiernos del PP no dieron explicación.

La oposición progresista, Psoe y GuanyemSAB, que no el gobierno actual, echamos en cara la falta de respuestas y de acción adecuada a los gobiernos anteriores. Y lamentamos que no se centrara parte del debate en las responsabilidades de los causantes.

             El Plan Económico Financiero, ya no estará en vigor.

Lo mejor, que el anterior Plan Económico Financiero recién aprobado hace apenas semanas, quede sin efecto. GuanyemSAB insistió en que se plasme esta derogación en un documento administrativo para tener la garantía de su pérdida de validez.

Medidas como el aumento de ingresos por la privatización del agua, la implantación de tasa por tenencia de perros y demás animales o la obligatoriedad de contar como ingresos seguros los aumentos catastrales ahora quedan fuera de juego. Desde GuanyemSAB abogaremos porque no puedan reactivarse. Y si en un futuro hay que aprobar otro sólo contará con nuestro apoyo si las medidas son otras y no repercuten en la ciudadanía de manera generalizada.

Se aprobó este punto con los 4 votos de Aisab y la abstención de los otros 9 concejales.

2.- Aprobación de las obligaciones pendientes de aplicación al presupuesto y pagos pendientes de aplicación a presupuesto

Informe intervencion desfavorable 1

Informe desfavorable de la intervención por “ausencia de procedimiento en las facturas o justificantes” y algunas que incluyen “algún defecto material”.
A pesar de eso y para evitar un “enriquecimiento injusto”, según también constaba en el informe de Intervención, había que regularizar facturas.

Pagos pendientes de aplicar por valor de 560.493 € con algunas facturas sin ninguna justificación del gasto producido como las de las Escuelas Deportivas Municipales y otras de asombrosa falta de regularización contable, como los 187.000 € de facturas de luz de algunos meses 2009 y 2010. Y básicamente más de 200.000 € de la empresa municipal SABFES que sigue siendo un asunto extremadamente irregular.
PPAP

Además las Obligaciones pendientes de aplicar (aún sin pagar) por valor de 209.979 €. La gran parte correspondientes a tasa de control de vertidos a Paterna de hace años, a las que habrá que hacer frente, a estos pagos y a sus intereses, aún no computados.
OPAP

Todas ellas de las etapas de gobiernos anteriores de Cañizares y su PP.

Éramos conscientes de que si no salían adelante este punto y el anterior no se podía aprobar la reducción de deuda. Una encerrona legal, lo calificó la portavoz socialista Sra. Retamosa. Así era.

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Como le expresó nuestro portavoz al alcalde, podíamos rechazar este punto, dado el informe desfavorable y la urgencia de la sesión que no había permitido estudiar con asesoramiento externo (dado que entre la convocatoria y el pleno hubo 4 días festivos) las vicisitudes del expediente. No obstante nuestro grupo trabajó duro este largo fin de semana pasado y el expediente fue estudiado y puesto en común. Pero, por responsabilidad y lealtad con la ciudadanía de SAB no íbamos a votar en contra.

“Tapándonos la nariz” decidimos abstenernos para permitir que se pudiera llevar a cabo el siguiente, la amortización de deuda y sus consecuencias favorables.
Este asunto irá a la Auditoría interna que propuso GuanyemSAB y descafeinaron Aisab y el PP de la mano.

Nos queda el consuelo de que estas facturas no contabilizadas formarán parte de la auditoría que, con mayor lentitud y menor calado del que propusimos, empieza a rodar. Aunque nos preocupa que las responsabilidades, si las hubiera, queden prescritas por la lentitud con la que se afronta.

3.- Amortización anticipada del préstamo para financiar el pago a proveedores. (Desglosado tras la enmienda de GuanyemSAB y con la petición verbal del Psoe)

Informe intervencion favorable amortizacion

Aquí llegaba el único fin positivo. Con informe favorable de Intervención. Si reducimos deuda hasta el 75% de los ingresos las condiciones como ayuntamiento intervenido de facto son un poco mejores. Podríamos asumir inversiones financieramente sostenibles. El ahorro de los intereses (7.000 € anuales) no supone mucho pero, como hemos explicado nos quitamos de encima el PEF recién aprobado. Por eso GuanyemSAB dirigió toda su acción de Pleno a poder llegar a este extremo, reducir deuda y dejar sin efecto el PEF.
amortización de deuda

Se votó a favor de este punto que se aprobó con 10 votos y con la abstención del PP.


Cerca de las 15 horas finalizó el pleno, que tuvo poco público pero que siguió el pleno con gran interés y atención.

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